終于,中央黨校中青班開(kāi)始了第一次集中授課。第一堂課由中央財(cái)辦主任韓長(zhǎng)宇講授。中y財(cái)辦全稱(chēng)為中y財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。中y財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組1980年成立,是中y在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域事實(shí)上的最高決策部門(mén),地位很高。就算以陳同志的地位,也不過(guò)是其中的一個(gè)組員而已。作為它下設(shè)的日常辦事機(jī)構(gòu),中財(cái)辦雖然處于權(quán)力中樞,但一直非常低調(diào)且神秘,并不在一般的黨政機(jī)關(guān)序列中,外界鮮有人知。它的人事更替不對(duì)外發(fā)布公告,有關(guān)活動(dòng)不會(huì)出現(xiàn)在報(bào)紙和電視畫(huà)面上,它的內(nèi)部機(jī)構(gòu)和工作安排,外界更是無(wú)從知曉。很少有人注意到高大的紅墻之內(nèi),還有這樣一個(gè)單位存在。但它的地位和作用卻極其重要,每年的中y經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,都是中財(cái)辦牽頭組織。中財(cái)辦不僅是中y核心經(jīng)濟(jì)智囊,堪稱(chēng)影子經(jīng)濟(jì)內(nèi)。其實(shí),中財(cái)辦部分職能與國(guó)家發(fā)改委較為接近,但前者是中y的部門(mén),故其協(xié)調(diào)權(quán)限要大大高于后者。更加確切的說(shuō),中財(cái)辦側(cè)重把控宏觀(guān)的方向性政策,而發(fā)改委負(fù)責(zé)把宏觀(guān)政策轉(zhuǎn)化成可執(zhí)行的舉措,這是兩者分工關(guān)系。兩者一表一里,共同做好深化改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展這篇大文章。中財(cái)辦的成員大多是經(jīng)濟(jì)學(xué)者出身,具有很高的理論水平,同時(shí)由于不牽涉部門(mén)和地方利益,因此能夠向中y提供非常專(zhuān)業(yè)的決策依據(jù),因此很受信任。有人稱(chēng),中財(cái)辦是新版的體改委,在改革開(kāi)放中,能夠以其超然的地位發(fā)揮重要的作用,超越部門(mén)利益,推動(dòng)改革舉措落地見(jiàn)效。而體改委的重要作用就不用多說(shuō)。上世紀(jì)八九十年代的體制改革中,之所以能取得重大成功,一個(gè)很關(guān)鍵的因素就是成立了利益相對(duì)超脫的體改委。體改委的存在,弱化各個(gè)政府部門(mén)的部門(mén)利益,在設(shè)計(jì)改革方案方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立、股份制改革和證券市場(chǎng)的設(shè)立、財(cái)稅制度、金融制度、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、城鎮(zhèn)住房制度、流通體制、土地制度等重大改革事項(xiàng)做出了歷史性貢獻(xiàn)。在當(dāng)前改革進(jìn)入逐漸深水期的時(shí)期,結(jié)合改革形勢(shì),部門(mén)利益的藩籬和官員權(quán)力更加固化,改革的主要障礙已是既得利益！這個(gè)時(shí)候,中y領(lǐng)導(dǎo)顯然對(duì)中財(cái)辦寄予厚望。當(dāng)前中財(cái)辦的領(lǐng)導(dǎo)班子,除主任韓長(zhǎng)宇和另外一個(gè)專(zhuān)職副主任外,其他幾名副主任都是兼職,由國(guó)家發(fā)改委副主任、財(cái)政部副部長(zhǎng)、央行副行長(zhǎng)、農(nóng)辦副主任,單位的統(tǒng)籌性和協(xié)調(diào)性可見(jiàn)一斑。韓長(zhǎng)宇身材不高,看起來(lái)似乎有些瘦小,但講話(huà)中氣十足,很有氣場(chǎng)：同志們,中財(cái)辦的工作和黨中央當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作密不可分,當(dāng)前最重要的任務(wù),是在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上對(duì)國(guó)家重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和形勢(shì)作出判斷,提出決策性的建議,組織好中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,為中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議好準(zhǔn)備,為十一五規(guī)劃的圓滿(mǎn)完成做出貢獻(xiàn)……他的講話(huà)不光高屋建瓴,很有深度,而且結(jié)合當(dāng)前最新的形勢(shì),解讀了一些關(guān)鍵的舉措、制度、規(guī)定。尤其是介紹了很多政策文件乃至于具體條款的出臺(tái)背景,甚至包括領(lǐng)導(dǎo)們的決策過(guò)程、有關(guān)批示以及真實(shí)意圖。甚至,還有推拉博弈的過(guò)程。要知道,每一個(gè)政策,都是綜合考量乃至較量的結(jié)果,背后可能有好幾個(gè)意圖夾雜在一起。條分縷析地掰扯明白,才能真正地深刻理解。這,對(duì)于深入理解政策有著極大的價(jià)值和意義。不是部長(zhǎng)級(jí)的領(lǐng)導(dǎo),哪能掌握這些信息?不是在中青班,哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)輕易分享?這就是中青班的價(jià)值所在！給你講課的是核心要害部門(mén)的部長(zhǎng)！他們一個(gè)個(gè)腦子里裝了多少東西?而且是當(dāng)作高級(jí)干部的后備人選在培養(yǎng)你??！知無(wú)不,傾囊相授。幾個(gè)月下來(lái),能獲得多少進(jìn)步提高,一想就明白。每個(gè)聽(tīng)課的學(xué)員都屏氣凝神,蹙眉凝思,不想漏過(guò)一句話(huà),記筆記的手毫不停歇。這些內(nèi)容,不能錄音錄像。能用手記,已經(jīng)是很難得了。梁江濤也是不斷頻頻點(diǎn)頭。大家就是大家,短短幾句話(huà)就能讓人醍醐灌頂。之前很多阻滯不通的地方,聽(tīng)了韓長(zhǎng)宇的講解,頓時(shí)茅塞頓開(kāi)。當(dāng)然,并不是所有人都能有這樣的效果。只有聽(tīng)的人同樣水平高,才能相向而行,相得益彰。這些都是重要正廳級(jí)干部,有些在市委書(shū)記上已經(jīng)干了很久,自然積累足夠,聽(tīng)了部長(zhǎng)的講解,能迅速實(shí)現(xiàn)升華,產(chǎn)生最好的效果。可如果底下聽(tīng)課的是普通縣處級(jí)以下的干部,沒(méi)有豐富的主政一方的經(jīng)驗(yàn)以及處理復(fù)雜事務(wù)的能力,很可能根本領(lǐng)會(huì)不了部長(zhǎng)的意圖,只能覺(jué)得部長(zhǎng)講得好,但你要問(wèn)他怎么個(gè)好法,他就不懂了,只能報(bào)以一臉茫然。那就是對(duì)牛彈琴、牛嚼牡丹、暴殄天物了！瞎子點(diǎn)燈白費(fèi)蠟！在華夏的體制內(nèi),縣處級(jí)以下算基層,更偏重于執(zhí)行,算是四肢。省以上是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,主要是政策制定,算是大腦。而市一級(jí),恰恰是承上啟下的關(guān)鍵層級(jí)。既需要為上級(jí)決策提供參考,又需要督促指導(dǎo)下級(jí)執(zhí)行落實(shí)好上級(jí)的意圖。所以這一級(jí),至關(guān)重要,算是四肢。這些市委書(shū)記、市長(zhǎng),一手觸天,一腳踏地,是上下聯(lián)動(dòng)的關(guān)鍵橋梁。所以從中y的角度看非常重要,專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)中青班,挑選有前途的干部悉心培育,希望他們能更上一層樓。韓長(zhǎng)宇講完基本政策,開(kāi)始觸及當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的話(huà)題,突然道：我們中財(cái)辦有一個(gè)重要職能就是跟國(guó)際主要經(jīng)濟(jì)體和國(guó)際組織交流對(duì)接,近期最熱的話(huà)題當(dāng)屬美國(guó)次貸危機(jī),江濤同志,我看了你的策論答卷,有幾個(gè)問(wèn)題想跟你當(dāng)面交流一下,希望通過(guò)這個(gè)過(guò)程,也能讓在座的各位學(xué)員有所收獲和增益。hh